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考核这件事，刘长很早就告知了太后。
在刘长来到长安之前，吕后先后举办了三次，也确实挑选出了不少官吏，大汉目前的官吏制度还是比较简陋的，主要就是靠各地的举荐，立功的将士，还有就是一些有名声的贤人被天子请过来做官。
在地方上，也是看情况，如里，亭的小吏，是可以通过考核来担任的，花点钱学律法，然后参与考试。
在原先，这样的官吏制度还不算有太大的问题，秦国的官员大多都是来自战场，可现在大汉大一统，国内没有那么多的战役，过去的大臣们一一逝世，当初开国的数百侯爷，如今只剩下了一半，这一半人里不少还是在家里养病，能真正做事的人很少。
因此，官吏制度就成为了困扰大汉的问题。
刘长是不喜欢举荐的，这些人往往都是举荐自己的亲信或者子弟，在被刘长警告之后，他们就开始交换着举荐，我举荐你的弟弟，你举荐我的儿子...大家一同升官，一起封侯，其乐融融。
而富户为了得到举荐名额，便贿赂地方的官员，这样的事情，光是在上一年，绣衣便侦破了六起。
刘长因此认为，这官吏的事情，最好还是能通过太学培养，再以考核的方式来分配到各地去。
吕后时的三次考核，招用了四百六十余官吏。
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